宁市监字〔2023〕9号

各有关单位：

    根据“安全生产月”活动安排，结合中心（站）全年工作计划安排，我站在企业和项目自查自纠基础上,于6月26日-28日组织3个检查组对在建市政重点工程开展了安全生产专项检查。现将有关情况通报如下。

    一、基本情况

    本次检查采取“四不两直”和“线上＋线下”相结合的方式。现场检查12个项目，累计排查检查项423条，其中符合要求359条，基本符合及不符合要求64条，符合率约为85%。通过安全分区APP及智慧工地监控检查19个项目，累计排查检查项713条，其中符合要求690条，基本符合及不符合要求23条，符合率约为97%。累计发出整改通知书7份，约谈1起，报建设行政主管部门处罚1起。

    二、较好的方面

    今年6月是全国第22个、我市第30个“安全生产月”。本次检查主要结合“安全生产月”活动相关要求，重点突出重大风险隐患排查、治本攻坚、消防安全及安全生产巩固提升等工作内容。从检查情况看，绝大部分项目“安全生产月”活动开展扎实有力，自查自纠工作基本落到实处，安全生产管理水平显著提高，现场施工环境及场容场貌改善明显。主要体现在以下几个方面：

    （一）“安全生产月”活动有序开展

    绝大部分企业和项目较为重视“安全生产月”活动，积极开展各项相关活动，活动内容丰富，宣传效果显著。“安全生产月”活动期间，各责任主体积极通过集中培训、专家讲解等形式加强政策文件学习，通过标语、横幅、挂图等形式加强安全生产宣传，通过“班前会”等形式开展警示教育，并积极组织人员参与各类知识竞答活动。

    （二）安全分区管理和标准化提升工作成效明显

    绝大部分项目能够有效使用安全分区APP开展安全检查、日常巡查、班前教育及各级考核等工作，绝大部分作业人员和机械能够在APP中登记入库，教育频次和开机检查符合要求；同时现场安全文明施工措施投入增加，施工围挡、大门、便道设置规范，部分项目使用装配式宿舍。

    （三）相关重点文件要求得到有效落实

    大部分项目能够落实《市建委关于印发南京市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案的通知》、《市建委关于印发南京市房屋市政工程“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动实施方案的通知》、《市安委办关于组织开展全市建筑施工领域重大事故隐患专项排查整治行动的通知》等文件精神，消防安全专项行动有序开展，重大事故隐患专项排查整治行动有序推进，风险隐患排查整改质量明显提升。

    三、存在的主要问题

    （一）本质安全管理有待进一步提升

    保障工程质量和工程技术措施落实是提升本质安全最有力举措，但在检查过程中发现个别项目存在履带吊安拆未编制专项施工方案，现场履带吊作业未见信号司索工，基坑监测点设置部位与方案不符及监测报告数据不实等问题。

    （二）安全责任落实和标准化提升仍需加强

    个别项目存在安全分区APP中班前教育影像资料缺失，安全巡查频次不足，安全员每日巡查较为敷衍，机械设备与进场作业人员信息录入未全覆盖等问题。同时现场存在施工围挡未封闭，围挡破损，现场责任区域划分不清晰等问题。

（三）消防安全管理存在薄弱点

个别项目存在使用报废灭火器，宿舍内部消防管理混乱，可燃材料及电动车存放区未按要求配置和检修灭火器材，消防安全专项方案未按规定报审，消防安全责任制未明确责任人，未按要求开展消防巡查等问题。

    四、企业和人员通报

根据项目现场、工程资料、安全分区APP及智慧工地监控的检查情况，对相关企业和人员通报如下。

（一）对按要求开展安全文明标准化提升工作，施工环境改善明显，功能分区合理，门楼、围挡、便道及装配式宿舍按图集实施的企业予以表扬；对准确掌握安全分区管理相关要求及按规定使用安全分区软件开展检查，安全教育、月度考核完成情况较好，安全分区管理工作到位的企业和人员予以表扬。具体名单见附件1。

（二）对未按方案要求布设监测点位及监测数据不真实的单位予以批评；对未落实安全分区管理要求，安全分区APP使用、安全巡查、机械信息录入不到位，安全管理职责履行不力的人员予以批评。具体名单见附件2。

五、下一步工作要求

    （一）举一反三，落实问题整改

    针对检查反馈问题，由建设单位牵头，施工、监理企业按照各自职责认真组织整改，确保整改落到实处，对本次通报的相关人员予以严肃处理，经现场整改和公示后，报我站复查。其他各在建项目责任主体和安全管理人员应对照文件和相关要求，举一反三，全面排查，严防各类生产安全事故发生。

（二）严格要求，落实主体责任

各企业、项目应严格按照《工程安全分区管理办法》相关要求，进一步落实主体责任，真实、准确地对安全管理人员开展考核工作，加大奖惩力度，促进安全管理人员更好的履职尽责，切实营造全员安全管理氛围。

（三）突出重点，落实文件要求

根据市建委、市安委办近期重点文件精神要求，继续全面开展市政工程安全生产治理巩固提升行动、消防安全专项行动和重大事故隐患专项排查整治行动，同时落实梅雨季节防汛和夏季高温相关工作要求，严格落实各项保障措施，力争我市市政工程安全形势平稳向好。

附件：1、予以表扬的企业和人员名单

      2、予以批评的企业和人员名单

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